婚平大平台:用修法达成婚姻平权 莫以违宪公投戕害民主社会

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2018-03-07

本周五(3/9)中选会将针对同性婚姻相关的两个公投提案进行听证。对这两个公投案以及听证程序之进行,婚姻平权大平台有下列几点声明:

 

用公投遂行「排除」与「限制」,是台湾多元民主社会的莫大反挫:

不管是限定婚姻定义为一夫一妻,或是以「保障」同性伴侣为名,实则要求排除同性配偶依民法缔结「婚姻」,将同志视为异类他者,需要另订专法规范的公投提案,都是以限制少数群体法律上权益为目的。

 

在大法官解释已经公开表示同志权益应予「平等保障」的此时,这样的公投议案显然已经违反宪法。如此提案若能够交付公民投票,不只是民主倒退的徵兆,整个公投过程也仍然会造成同志社群在心理上、生活上无可磨灭的损伤。2016年心理学者Sharon Dane对于爱尔兰公投后进行心理状态之调查指出,同志受访者多数对于公民投票的过程有负面的情绪记忆及反应,例如焦虑、愤怒等;仅有23%的受访者表示愿意再次经歷公投过程。为了同志社群的基本权保障,同志团体将正式提出公文要求以「利害关係人」身份参与听证程序,主张这两个公投提案不应该交付公投。

 

中选会应遵守宪法,审查此二公投提案:

面对有违宪疑虑的两个公投提案,我们唿吁中选会在审查时应该认真面对提案与宪法的冲突,本于宪法做出准驳提案的决定,或者依照《司法院大法官审理案件法》就行使职权有宪法疑义的部分提请大法官解释。

 

目前在公投法上已有保护少数群体权益的条款(公投法第2条第二项规定涉及原住民权益公投必须符合原基法规范),虽目前条文仅针对原住民,但其余在社会上显然处于不利地位的弱势群体,也应相同对待。

 

正本清源的解决之道,是立法院尽速通过民法修正案完成婚姻平权:

大法官虽然在去(2017)年5月做成宪法解释,宣告「婚姻自由之平等保障」,并要求行政机关及立法院尽快修正民法,但行政院至今未提出任何草案,立法院也未曾再进行法案审议。我们认为,民进党政府在政策与立法上的迟滞不前、等待难以达成的「社会共识」只是让同婚议题的社会对立持续存在、越演越烈。

 

我们必须强调,尽速透过立法及行政履行上任前「支持婚姻平权」的政治承诺,才是执政者应採取的最佳解方。从过去许多国家通过婚姻平权法案的过程观之,不管是美国、法国、加拿大、英国等,在婚姻平权完成后,本来存在社会中的对立与争议便会逐渐消弭。值此议题纷乱之际,我们要求已经开议的立法院尽速启动协商,完成修法,让台湾社会能够继续向前。

 

【101传媒/整理报导】

 

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