(记者会照片。图由 环境保护署 提供)
我国空气品质标准（以下简称空品标准）现行为101年5月14日修正，将PM2.5年平均值及24小时值纳入，以强化对于PM2.5之管制。环保署为促使我国空气品质更进一步改善，现依据我国目前空气品质现况与国际趋势修正空品标准，规划将悬浮微粒(PM10)之日平均值标准由原本125µg/m3加严为100µg/m3、年平均值由原本65µg/m3加严为50µg/m3；二氧化硫(SO2)小时平均值标准由0.25ppm加严为0.075ppm、年平均值标准由0.030加严至0.020ppm；二氧化氮(NO2)小时平均值标准由0.25 ppm加严为0.1 ppm、年平均值标准由0.050ppm加严至0.030ppm；铅(Pb)空品标准改为三个月移动平均值0.15µg/m3。
本次修正草案并未加严细悬浮微粒(PM2.5)标准值部分，环保署表示，世界卫生组织(WHO)虽于西元2005年提出细悬浮微粒(PM2.5)空气品质准则値(Air Quality Guidelines, AQG)—24小时值25微克/立方公尺(μg/m3)、年平均值10μg/m3，作为空气品质改善目标，以降低细悬浮微粒对民众健康之影响，但因没有浓度阈值，故世界卫生组织提出之空气品质准则值为风险相对低値。因此世界卫生组织同时指出，各国订定空品标准，应考量当地空气品质对于人体健康风险、污染源现况、确实可行技术、社会及经济发展等相关因素；世界卫生组织亦提出3个过渡期目标，24小时值分别为75、50、37.5μg/m3；年平均值则分别为35、25、15μg/m3，供各国订其PM2.5标准之参考。
美国于1997年提出细悬浮微粒空品标准，分别为24小时值65μg/m3，年平均值15μg/m3，于2006年将24小时值加严至35μg/m3，并于2012年将年平均值加严至12μg/m3。其PM2.5年平均标准由15μg/m3加严至12μg/m3，亦歷经15年相关管制策略之努力，实际上大多数州无法达到12μg/m3之标准。邻近韩国于2015年实施之细悬浮微粒(PM2.5)空品标准年平均值为25μg/m3；新加坡尚未订定细悬浮微粒空品标准，但订定于西元2020年达成细悬浮微粒年平均値达成12μg/m3之目标。相较于亚洲邻近国家及欧美国家，我国PM2.5空品标准在考量健康风险、污染现况、技术可行性及社会经济等条件，更为严格。
细悬浮微粒(PM2.5)包括直接从污染源排放的原生性细悬浮微粒(PM2.5)与衍生性细悬浮(PM2.5)微粒。原生性细悬浮微粒(PM2.5)包括天然的海盐飞沫、营建工地粉尘、车行扬尘、工厂及车辆直接排放的细悬浮微粒(PM2.5)；衍生性细悬浮微粒是硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)、挥发性有机物(VOCs)与氨(NH3)等气态前驱物在大气中经过复杂化学反应形成。各地的污染源不同、排放的污染物种类与排放量不同，加上地形与复杂的气象变化，皆会影响空气中细悬浮微粒(PM2.5)的浓度与成分组成。
环保署指出，自104年推动清净空气计画，至空气污染防制行动方案，持续推动细悬浮微粒(PM2.5)及前驱物管制减量工作，迄107年全国手动测站细悬浮微粒(PM2.5)年平均浓度统计为17.5μg/m3，已较106年18.3μg/m3、105年20.0 μg/m3、104年22.0μg/m3为佳，虽仍未达空品标准，但已显示我国PM2.5空品标准年平均值15μg/m3实属务实可行，且可透过相关污染管制作为，据以达成。
环保署强调，因PM2.5之形成亦有部份来自其前驱物质NOx、SOx，故于本次修正已加严NOx、SOx之标准，且在107年8月1日新修正施行之空污法第5条，已规定至少每4年检讨一次空品标准，环保署将本于WHO对各国订定空品标准的建议，应考量当地空气品质对于人体健康风险、污染源现况、确实可行技术、社会及经济发展等条件，务实检讨相关标准，以达到防制空气污染、维护生活环境及国民健康之目标。
公告时间：2019/07/11
新闻来源：https://enews.epa.gov.tw/enews/fact_Newsdetail.asp?InputTime=1080711083016
资讯来源：环境保护署
【101传媒／整理报导】
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