(1102 前进吧长期照顾。图由唐氏症基金会提供)
据「2010年国民长期照护需要调查」显示,身心障碍者的失能率(33.4%)是非身心障碍者(1.9%)的18倍,自2016年底开跑的「长期照顾2.0」,便是将49岁以下的身心障碍者纳为服务对象,以此扩大了社会上对特殊家庭的关怀与重视,然而服务的提供方法相当多元,因此服务模式的选择就成了各县市政府积极解决的议题。有鑑于此,唐氏症基金会于今(2)假臺北市志愿服务推广中心(信义区信义路5段15号5楼)举办「身心障碍者长期照顾日间服务实务工作坊」,探讨身心障碍者长期照顾日间服务的管理相关议题。
唐氏症基金会董事长林正侠于会中表示,「作为一个唐宝宝的家长,最担心的就是当自己年老后,孩子怎么办?谁来照顾他?因此,运用长照资源来满足身心障碍者的需求,是基金会乐见其成的。基金会因此投入于长照服务,希望透过台北市信义身障日间照顾中心的设立发展出成熟的服务模式,复制与传承经验。」同时,今日会中基金会亦邀请到卫生福利部长期照顾司简任技正吴希文、新北市政府卫生局照顾管理督导李素华以及多位贵宾与会分享,以勾勒目前身心障碍者长期照顾社区式服务发展的雏型。
研究指出,身心障碍者之主要照顾者有压力性负荷的比率(32.0%)约为非身心障碍者之主要照顾者(16.2%)的两倍,主要照顾者的一日平均照顾时数为13小时,有超过四分之一的主要照顾者有「压力性负荷」,所造成的睡眠中断、三餐不正常的情况也严重影响生活作息而引发疾病。另外,根据卫福部资料统计,截至107年3月底,我国老年人口已达331万人以上,佔总人口比率达14.05%,正式迈入高龄社会。由于臺湾家庭结构的改变,少子化及人口老化的冲击下,使得家庭照顾人手逐年下滑,如此恶性循环中,主要照顾者肩头上的沉重负担成为臺湾社会的共同困境。
目前政府推行长照2.0其目的在于建立优质、平价、普及的长期照顾服务体系并实践在地老化价值,提供支持家庭从居家、社区到机构式照顾的多元连续服务。提供的服务涵盖居家照顾、日间照顾、家庭托顾、交通接送、辅具服务、喘息服务等照护方案。另一方面,为扩大及满足多元服务需求,自2016推动的长期照顾2.0服务对象纳入49岁以下失能身心障碍者。截至107年9月,长照总服务人数为14万6,656人,其中身心障碍服务人数为7万7,631人(佔53%),且持续成长中。
但由于在「长期照顾2.0」实施之前,提供服务的长期照顾单位与专业人力,对于先天性身心障碍者、或在青壮期以前成为中途致障者等服务对象是很陌生的。即使可能已经在发展身心障碍者长期照顾服务(譬如机构的老化专区),身心障碍相关团体与机构对于长期照顾服务的评估工具、补助基准与项目、机构设立标准、专业人力资格要求与认证等等面向却未有全面性的整合与了解,面对身心障碍服务与长期照顾服务的衔接仍存在着许多疑虑。正因如此,唐氏症基金会冀盼透过今日与会贵宾的分享让服务使用者及参与单位对于身心障碍者长期照顾有更深入的了解与认识,亦期望政府与民间紧密合作使长照2.0服务更加完善,同时为臺湾的社会福利多注入一份心力。
(1102 前进吧长期照顾。图由唐氏症基金会提供)
(1102 前进吧长期照顾。图由唐氏症基金会提供)
(1102 前进吧长期照顾。图由唐氏症基金会提供)
(1102 前进吧长期照顾。图由唐氏症基金会提供)
【101传媒/整理报导】
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