内政部于今(25)日在张荣发基金会国际会议中心举办「都更20研讨会」，由内政部政务次长花敬群、立法委员施义芳及吴玉琴，共同启动都市更新届满20週年仪式开始研讨会序幕，同时宣布「都更2.0正式启动」，展现全力推动都市更新的决心。今日研讨会有近300名专家学者及各机关及团体代表与会，参与程度相当踊跃，显见各界对都市更新的变革具高度重视与期待。
都更修法方向正确获各界支持
内政部政务次长花敬群率先在致词时表示，「都市更新条例修正草案」已是第9次修订，本次修法主轴在务实解决实施困境，从「健全重要机制」、「强化程序正义」、「解决实务困境」等三大面向，提出具体可行的解决方案。目前立法院即将排入2、3读，期待新会期能顺利通过。对于都市更新修法之方向，彭建文教授于议题一引言时，特别提出保障民众权益3+1，认为都更地区划定应经都市计画审议，都更概要、事业及权变均应审议，有争议时就应办理听证，并建立拆迁协调机制。丁致成执行长进一步指出，都市更新20年的歷程，应已累积足够的经验，开启光明的未来。我国正面对都市老化问题，都更、危老应是一体的政策，相互搭配推动更新。林旺根副教授支持并表示，本次修法对于目前都市更新乱象已有改善作为，期许往后能够拨云见日。方定安处长则回应，臺北市面临高龄化、老屋化，市府全方位改善都更行政流程，今(107)年更完成斯文里三期整宅公办都更案，是政府职能到位全力推动都市更新的展现。
危老屋重建多元实施，深获肯定
林旺根董事长在议题二引言时指出，臺湾为地震灾害高风险国家，危老重建条例是一个新的突破，但仍有推动整合课题，若可透过专业团队协助，即可克服推动重建。宋裕祺院长回应，近期臺湾发生几次大地震造成楼层倒塌，如能在地震未发生前透过耐震能力评估，及时结构补强或拆除重建，可降低地震灾害人民生命财产损失。吴锦宗理事长也表示，危老条例是一条协助危老屋重建的高速公路，在危老条例带起的风潮下，人才培训需求极为殷切，大规模设点招募成员进入社区服务，并推动前期的开发与整合，至为关键。孙培钧董事长指出，都市更新仍有财产权不可侵犯、房地产价值认定不一的问题，故「危老重建」是个简便的申请程序，未来可思考法律从业人员加入推动师、建筑审查提前审议、引入科技辅助都更工作的进行，提昇推动效率。张温德处长则针对全市更新策略表示，无论公办或民办都市更新，均须思考整体空间机能布局、高龄少子的社会变迁调适、居住安全维护及宜居品质建构等目标，透过相关推动制度、辅导资金与技术精进，引导都更事业之健全。最后主持人营建署陈继鸣副署长总结，去（106）年5月10日公布施行「都市危险及老旧建筑物加速重建条例」，具备简单、快速、有奖励的政策诱因，不仅深获各界肯定，也期望各县市首长能予以重视，尽速订颁相关自治规定，加速推动危险及濒危老旧建筑物重建。
住都中心专业整合能力备受期待
议题三之引言人国家住宅及都市更新中心周佳音副执行长提出，臺湾成立都市更新专责机构兼具行政授权且受监督，机构本身需具专业执行力及长期经营能力，住都中心将以引导执行、依法执行、有效执行及创造多赢等方向推动公办都更。赵正义董事总经理认同表示，住都中心对于闲置或低度利用之公有土地，可协调经管单位，推动更具效益的土地使用与都市更新计画。财政部国有财产署署长曾国基表示，国产署已积极参与都市更新案，至107年8月，已有1,448件，面积达到48.3公顷。此外，已筛选多处适宜公办都市更新标的，适时提供住都中心担任开发主体。彭扬凯秘书长分享首尔 SH 公社的执行模式，该公社与市府分工合作，筛选基地办理都市更新，採取多元财务模式且盈亏自负，并从事社会住宅开发及管理，可做为住都中心借镜。彭光辉教授补充，住都中心为专责机构，能规划兴办社会住宅，协助地方政府解决社会住宅土地取得、经费来源及人力组织等问题；再者，积极推动市区内大面积公有土地、港口、场站等周边地区之公办都更，以及协助民间自力更新，提供整合及专业技能，值得肯定。最后主持人金家禾教授进行小结时指出，住都中心与政府、民间企业、非政府组织及非营利团体合作推动都更及社宅，有效承担政府交付的重要任务，其专业功能及整合能力备受各界期待。
花敬群政务次长总结，都更2.0正式启动
花敬群最后总结，强调「都市更新2.0」的三大内涵。首先是「多元与松绑」，个案可依自身条件选择走危老重建或都市更新，甚至由政府担起责任推动公办都更；修法也松绑了不符实务状况的管制机制，并要求政府有计画地推动更新。第二是「简易与透明」，危老条例及都更条例均建立明确的容积奖励标准，使实施者及住户能及早确认权益分配；并且建立透明的整合协调机制，程序的正当性或争议都将摊在阳光下接受公开检验。第三是「全面参与」，中央及地方政府担起责任，国家住都中心及金融都更公司成立加入，民间业者及专业者精进专业能力，更重要的是住户也将深度参与，在都更2.0的制度支持下彼此合作、充分信任，更有效率地达到都市再造的目标，给国人一个安全又安心的家。
【101传媒／整理报导】
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