推新创台湾金融实力 顾立雄 有感放宽金融发展大门

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2018-09-22

 

 

根据国发会统计,金融监督管理委员会(以下简称金管会)从去年十月以来,在国发会「加速投资臺湾专案会议」平台中,已发表六十三件法规松绑成果及预定松绑事项,松绑件数高居第一。

 

位在板桥县政府大楼中,搭乘着电梯直达十八楼,踏进金管会的氛围并没有想像中的严肃,反倒是高楼的景观,开启了一片辽阔视野,正好望着板桥市府广场,活动中的动静都能一览无遗,似乎也与金管会在高处监督台湾金融发展相唿应。

 

推新创台湾金融实力  顾立雄 有感放宽金融发展大门

 

外界对金管会主委顾立雄的印象,多以「他是律师,然后现在是金管会主委」做总结,也因为过去扁政时期的辩护案与不当党产清算案,让他声名大噪,「起初大家对于我接任这个位置,都保持着许多存疑,的确我没有深厚的金融资歷,但是就在我接受这份挑战后,发现律师也未必不适合,因为有太多与法律息息相关的专业在监督金融业务内」。

 

与时俱进 新世代管理

 

「现在网路运用频繁,世界趋势在改变,我们也不应该死守旧模式而箝制发展。」顾立雄在今年正式提出开放纯网银的政策方向,也注意到有许多业者表示高度兴趣,「虽然我个人还是习惯手上可以拿到存款簿、现金,但是这势必是未来的趋势。」谈到未来是否所有银行皆线上化,顾立雄表示这属于世代习性,目前还不太可能,也道出了台湾仍有数位落差的存在,以及银行在地经营的必要。

 

网银的开放,不免俗关心到机器人服务话题,「能够节省人力,当然是很棒的发展,但是各家业者也都还在试用阶段。」顾立雄说到最被关注的「机器人理专」,较担心其中的责任问题,「理专所承办的业务攸关大笔资金的运用,如果使用机器人理专,当运作造成失利并且产生法律上纠纷时,该找谁负责?」顾立雄远观可能引起的法律归责问题,也道出了机器人理专的发展困境。

 

而在各式工具可利用于替代人力之时,顾立雄仍利用政策规划,缩减稽核人力的浪费,「现在我们对于管理也落实差异化,但并不是稽核上有不公平待遇,而是将人力集中于高风险管理区。」金管会于今年三月三十一日发布「金融控股公司及银行业内部控制及稽核制度实施办法」,规范银行规模于一兆元以上者,需要自行设置资讯安全专责单位及主管加强自主管理,而对于证券业者也依照各券商风险管理能力做评估,较低者则需增加查核强度与频率。

 

 

看好台股    完善的措施胜过大市场不定性

 

 

谈到资本市场,近年来台湾出走国外上市的企业不少,然而顾立雄持不同看法,反而相当看好台湾资本市场的未来性,「或许比起国外的资本市场,我们成交量难以相比,但是台湾不论是在资讯的透明度或是对企业的规范把关,都是相当严谨的,所以安全度相当高。」他提到台湾有健全的制度来保护企业及投资者,且台股近一年来,成交量活络升温,台股指数也稳健攀高,甚至在今年一月份更创下二十八年来的收盘量新高。

 

面对当前美中贸易摩擦的影响,顾立雄有自信的说到,台股仍然具有基本面的优势,并且相对抗跌,截至今年七月二十三日,台股加权股价指数上涨了二﹒八六%,相对国际股市普遍下跌,台股表现佳,「但我们还是要持续努力维持,并且稳健成长。」他提出目前正在研议推动逐笔交易以及委託下单种类多样化的制度,让交易效率提升,也让资讯透明,并且请证交所与柜买中心办理国内外招商,吸引海外资金投入台湾股市。

 

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有感放宽 着重投资发展

 

 

从稽查人员分配就可看出顾立雄善于分配资源的习性。银行方面因国内工业银行陆续退场,银行体系有余裕资金,而他看到多元化资金运用管道,因此放宽银行对创投事业的持股比率上限,由现行五%提高至一○○%,「这样的改变,预计将导引约一千亿元资金,支持国内实体产业的发展」。

 

而证券期货方面,他也松绑创柜版的条件,对于营收五千万元以上公司免除创新创意审查机制;简化创柜板公司财务资讯揭露等程序,希望能够吸引较具规模的微型企业申请创柜板,使其有机会往公开发行及上市柜市场迈进。

 

保险业方面则是提升网路投保的便利性,取消过去保经代公司办理网路投保业务的限制,让符合资格者皆可办理,也增加投资五加二产业多元投资管道,开放保险业可投资国家级投资公司所设的国内基金。

 

金融业界人士透露,其实一开始并非所有人皆不看好这个跨行来的主委,因为少了过去金融业的派系以及保守思想,反倒能创出一片新天地,「其实我到现在还在思考一个难题,就是如何规划出一个好的规范,让金控体制能够有最完善的组织配置。」顾立雄不讳言地说着自己的难处,更笑着说到,自己的人生有许多选择的机运,原本可能一辈子是默默无名的律师,帮助当事者,但是在他面临每一个选择时,总是对于自己抱持着相当大的信心,然而走到今天,也仍无悔的接受每日的新挑战。

 

眼前这位不断露出笑容的金融监管首长,似乎也用言行举止道出对台湾金融的期望,是否能反转外界所持的跨行疑虑,就看顾立雄所开出的大门,能否如实稳步踏出。

 

【101传媒/整理报导】

 

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