(图/公关提供)
近期从国内外相关研究调查发现,跟踪骚扰已列为全球妇女人身安全最大威胁之一,被害人以年轻族群所佔比例最高,且多数遭熟识者(如男女友等)跟骚。11月20日为国际儿童人权日,11月25日为国际终止妇女受暴日,有鉴于跟踪骚扰是危害妇女及儿童人身安全的严重犯罪,因此相关单位特于两项重要的纪念日前夕举办国际研讨会,邀请美、英、日、台各国专家学者分享该国防制跟踪骚扰的相关制度,并举行开幕记者会。
现代妇女基金会董事长潘维刚表示,跟踪骚扰与家庭暴力、性侵害并列全球妇女人身安全最大的威胁,因此该会自2013年开始关注国内跟踪骚扰的现象,去年发布的跟踪骚扰调查显示,国内12.4%的年轻女学生表示曾遭遇跟踪骚扰,其型态以「通讯骚扰」(77.3%)最多,凸显跟踪骚扰已成为国内儿少性别暴力的新兴型态,亟需发展相应保护策略。
(图/翻摄自网路)
潘维刚进一步指出台湾社会近年来发生多起加害者的「跟踪骚扰」(以下简称跟骚)案件,如去年社会新闻中的黄姓女子遭妹妹的前男友站岗骚扰长达6年,严重干扰其生活。「跟骚」往往是重大伤害的「序曲」,此类行为若不及早处理,恐演变成致命的严重刑事案件。美国研究指出被谋杀或几近死亡的妇女中,有70%至90%遇害的前一年内曾有被跟踪或骚扰的经验,如台湾震惊全国的张彦文情杀案件中,死者生前便曾遭到严重的跟骚,说明了这是令人极度恐惧,也具高度致命性的犯罪行为。
对此,经常到处演讲分享生命故事及主持活动的电台主持人余秀芷,也出席记者会担任跟骚防制立法倡议大使,分享自己的亲身经歷。余秀芷说,有一位读者大概已经骚扰她快5年了,从2015年起更是频繁利用过7、8个帐号在FB留下奇怪的私讯,有时说被余迫害,要到警局报案对质,有时以情绪性字眼莫名谩骂,有时又不断表达爱意。封锁了一个帐号,对方又会以其他帐号故技重施,令她防不慎防。
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余曾求助警方,但碍于对方并未对外公开谩骂恐吓,因此无法受理。余秀芷说,对方后来也在脸书公开留言,散布不实谣言让他人误以为双方在交往。此外,助理的手机也收到1540封简讯,白天晚上手机叮咚声不断,加上又用公共电话不断去电,让他的工作和生活都受到干扰,不知该不该接电话。近期对方更曾出现在她公开演讲的场合,也曾找上她的朋友对质,指称握有余迫害他的证据,种种不时的指控与不定时的出现,都让余感到困扰与恐惧。余秀芷表示担心公开演讲及活动讯息会让对方获知行踪,造成工作及生活上的严重干扰,但都无法可管,因此希望藉由现身说法唿吁政府及民间重视跟踪骚扰的严重性。
对此,内政部长叶俊荣、卫生福利部次长吕宝静、及立法委员王育敏、吴志扬及李丽芬更特别莅临会场表达关切。卫生福利部保护服务司长张秀鸳表示,本次与现代妇女基金会合作办理国际研讨会,就是希望将各国推动超过20多年的防制经验带进台湾,相关部会亦正在研拟因应策略。
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这场由卫生福利部主办、现代妇女基金会承办的儿少性别暴力防治新趋势国际研讨会,并开设了台北及高雄两场次系列工作坊,邀请了美、英、日、台等多位跟踪骚扰防制领域顶尖的专家学者及实务工作者前来演讲,师资阵容坚强。其中Dr. T.K. Logan教授为美国肯塔基大学教授,也是国际公认之妇女暴力研究专家;Mr. Messer为肯塔基大学药物酒精研究中心行为健康研究部IT总监,近年更与Logan教授共同开发「跟踪骚扰评风险评估系统」(Stalking and Harassment and Risk Profile,简称SHARP),以协助跟踪骚扰受害者做危险评估,该系统于美国和台湾启用。日本学者长谷川今子律师长期参与日本家暴法立法与修法工作,并具有多年协助亲密伴侣暴力及跟踪骚扰受害者之实务经验。英国Ms. Perry女则有逾20年高科技产业经验,于2009年创办英国非营利组织Digital-Trust,致力发展最新的预防策略及应用工具,以减少科技带来的风险和伤害。
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潘维刚指出,美国发起的跟踪骚扰警醒月活动,以配戴「银丝带」倡议跟踪骚扰的危害。银丝带代表着跟踪骚扰是容易被隐匿的犯罪,且不易被辨识,由于整体社会对于跟骚的危险及犯罪行为体认不深,因此活动当天也邀请与会人员繫上象徵「拒绝跟踪骚扰」的银丝带,期许社会「认识」、「正视」与积极「防制」跟踪骚扰,并唿吁政府尽速通过跟踪骚扰防制法令,以保护国人的安全与自由。
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【101传媒/整理报导】
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