(图/取自卓越杂志)
文‧范世平（国立臺湾师范大学政治学研究所教授兼中国大陆研究中心主任）
所谓「千唿万唤始出来」，蔡英文终于发表了总统就职演说。但是外界最关注的两岸政策，占全文的比例却连十分之一都不到。显然蔡英文深知，民众最在意的还是内政，是经济，不是两岸。在五二○总统就职演说中，蔡英文特别用相当多篇幅着墨于青年问题，显然她知道在这次总统与立委选举中，民进党能够大获全胜全赖于青年的力挺。
◎蔡英文什么都没说，却也什么都说了
北京一直希望蔡英文能在五二○演讲中提到「九二共识」、「一中原则」与「两岸非国与国关係」等字眼，但这些名词她一个都没说，另一方面，却又什么都说了。
蔡英文所提出推动两岸关係的「四个既有政治基础」，首先她提到「一九九二年两岸两会会谈的歷史事实与求同存异的共同认知，这是歷史事实」，是蔡英文对「九二共识」的首次回应，却是把九二共识视为「过去式」的歷史名词，而非马政府的「现在进行式」。第二个「两岸政治基础」是「中华民国现行宪政体制」，这是蔡英文去年六月在美国「战略与国际研究中心」（Center of Strategic and International Studies，CSIS）所首次提出。传出北京希望蔡英文能提出「一中」色彩较为清晰的「宪法说」，蔡英文果然在就职演讲中提到会依据中华民国宪法来处理两岸事务，也算是对北京的善意回应。
◎蔡英文体现对中国大陆的善意
蔡英文指出「我依照中华民国宪法当选总统，我有责任捍卫中华民国的主权和领土；对于东海及南海问题，我们主张应搁置争议，共同开发」，显示蔡英文不会放弃「南海十一段线」的主张，这让中共能放心的继续坚持「九段线」。蔡英文依照「自己的方式」来诠释「九二共识」「一中原则」与「两岸非国与国关係」，也就是由「暗讲」来取代国民党的「明讲」。
值得注意的是，蔡英文在演讲中不断提到民主，也强调民主原则与普遍民意是「两岸政治基础」，这与马政府过去遇到中共就避谈民主的作法大相迳庭。她也要藉此告诉习近平，不要硬逼我要说出九二共识与一中原则，因为臺湾民意并不支持。
(图/取自网路)
◎中共对蔡英文就职演说「不满意但勉强接受」
目前看来，习近平对于蔡英文的总统就职演说，虽不尽满意但应还能接受。事实上，从五二○当天国台办的声明来看，虽指出蔡英文的演讲较为模煳，没指出九二共识，但态度还算和缓，也有所肯定。
国台办在下午四点立即发表声明指出，「我们注意到，臺湾当局新领导人在今天的演说中，提到一九九二年两岸两会会谈和达成了若干共同认知，表示要依据现行规定和有关条例处理两岸关係事务，在既有政治基础上持续推动两岸关係和平稳定发展。但是，在两岸同胞最关切的两岸关係性质中，根本的问题上却採取模煳态度，没有明确承认九二共识和认同其核心意涵，没有提出确保两岸关係和平稳定发展的具体办法。这是一份没有完成的答卷」。由此可见，周志怀与国台办的演讲都展现了对于臺湾相当程度的善意。
资讯来源：卓越杂志第362期
【101传媒／整理报导】
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