文‧编辑部
(图/取自网路)
十二届全国人大四次会议3月16日上午举行记者会，中国大陆国务院总理李克强会见中外记者，并回答记者提问。本刊为你原音重现李克强有关经济和臺商关心的话题答问实录。
美国全国广播公司记者：总理先生，您的政府工作报告中提出一系列稳定中国大陆经济增长的措施，这些都会有助于世界经济的发展。但同时还存在一个不确定因素，就是似乎在中美这两个世界最大的经济体之间，在某些问题上始终存在一些分歧。您觉得应该採取什么措施来改善中美关係？中方如何回应美方在有关问题上存在的一系列关切，包括市场准入、投资限制、对美国企业的公平待遇，开展公平贸易以便不要蚕食美国国内的就业岗位，以及美国总统大选中一些候选人提出的关切。
李克强：中美两国之间有广泛的共同利益，当然也存在着分歧，有的甚至还是比较尖锐的，这毋庸讳言。一段时间不少人纷纷议论中美之间的分歧，但是往往会忽视中美之间去年发生的一件重要事情，就是中国大陆成为美国最大的交易伙伴，贸易额接近5,600亿美元，这本身就表明中美的共同利益是在不断扩大，而且远远大于分歧。
如何使中美关係健康向前发展，我想还是要遵循平等相待、互利共赢的原则。中美双方都表示，要积极推进中美投资协定谈判，我们将会逐步放开或降低美方对中国大陆投资的准入门槛，但这应该是双向的，双方开放应该是对等的。我们希望美方在同我们进行《中美投资协定》谈判过程中，能够本着平等共赢的原则来推进。我相信，我们之间的共同利益会不断扩大。对于出现的分歧，我们之间有上百个对话交流机制，只要是出于诚意，管控好分歧，我相信中美共同利益还会不断扩大。在中美合作不断扩大的过程中，分歧的「量」会增加，但所占比例会下降。中美深化合作不仅有利于中美两国，也有利于世界。
中美经贸关係的发展是双赢的，对这一点，美国的商人们心里最清楚。现在美国正在举行大选，很热闹，吸引眼球，但是不管花落谁家，最后谁当总统，我相信中美关係向前发展的大势不会改变。中美建交几十年了，经歷了多少风风雨雨，但是中美关係向前发展是大趋势。
彭博新闻社记者：去年在同样的场合，您曾经说过，中国大陆政府会继续下定决心推动壮士断腕的改革。在今年的政府工作报告中，您说中国大陆经济需要至少保持6.5％的增速。同时，不同的政府部门官员也表示，在化解过剩产能过程中不会出现下岗潮。我想问您，如何解决好保持中国大陆经济一定增速及避免可能产生不稳定影响的下岗问题，如何确保不会影响您本人所说的对中国大陆经济发展至关重要改革议程的推进。
(图/取自网路)
李克强：你问问题的时候很严肃，让我略感沉重。我可以肯定地说，中国大陆会坚定不移地推进改革，改革和发展是不矛盾的，我们恰恰可以通过结构性改革来释放市场活力，支撑经济发展。但在这个过程中，我们也看到，的确产生了一些比较严重的过剩产能，主要是在重化工行业。现在我们已经选择了钢铁、煤炭这两个行业在去产能上先行突破，与此同时要避免出现大规模的下岗潮。
过去两年，我们在钢铁行业淘汰了上亿吨的产能，涉及到上百万职工。由于我们高度重视保护职工的合法权益，保证了大量职工转岗并得到妥善安置，可以说积累了经验。下一步要推进去产能，必须做到过剩产能要去，但大量职工的饭碗不能丢，而且争取让他们拿上新饭碗。对于一时还不能够做到的，中央财政和地方财政有能力进行妥善安置。中央已经建立了1,000亿元主要用于转岗安置的专项奖补资金，如有需要还可以增加。当然，地方政府相应配套要跟上，我们需要做到的是双赢，在去产能、促发展、稳就业之间达到一个平衡，最终在去产能的过程中，实现重化工行业的持续健康发展。
埃菲社记者：在过去两个月左右的时间里，由于朝鲜採取的一系列举动，美国正在加强在韩国的军事部署。同时在南海地区军事紧张态势似乎也在升级。另外，澳大利亚也在和美国磋商，要引入战略轰炸机。还有就是不包括中国大陆在内的12个国家签署了TPP。您是否认为欧巴马总统的「重返亚太」战略已经给中国大陆造成问题？您觉得在亚太地区还存在其他不稳定因素吗？
李克强：你提了一系列的问题，我要一一回答时间不够。概括起来讲，你问的还是关于中国大陆周边的问题。中国大陆始终主张要有一个稳定的周边环境，友好的睦邻关係。维护地区稳定，实现睦邻友好，关键还是要靠地区国家共同努力。邻里发生纠纷，这也是难以避免的事情，但只要以诚相待，坚持用外交、和平手段来解决，完全可以维护地区的稳定。至于域外国家，像美国，可以说从来就没有离开过亚太，我们可以在亚太地区进行合作，管控好分歧。
中国大陆正在推进现代化建设，发展是第一要务。我们需要一个稳定的周边环境与和平的国际环境，中国大陆发展强大起来，是维护世界和平的有力力量，也有利于周边。中国大陆将坚定不移地走和平发展道路，维护国家主权和领土完整也毫不含煳，这两者并不矛盾。我们希望，不论是域内国家还是域外国家，都能多做有利于地区稳定的事情，而不是相反，否则对谁都不利。
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文章来源：两岸商情 2016.03 NO.54
【101传媒／整理报导】
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