韧性水臺湾,大家作伙来

2019-01-09
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韧性水臺湾,大家作伙来

(韧性水城市评估构面与要素。图由 经济部 水利署 提供)

 

近年极端气候下的暴雨,动辄超过一般防洪排水系统标准,使得工程硬体再怎么精良扎实,淹水似仍无可避免,如0823水灾,未来治水新思维是要打造「不怕水淹的韧性臺湾」。如何让臺湾具备足以承受冲击的「容受力」,以及能够迅速復原的「恢復力」,水利署与成功大学合作编撰「韧性水城市评估-地方政府首长参考手册」,协助地方政府首长定期做较全面性的自我检查,强化与提升城市的水韧性,大家作伙来「韧性水臺湾」。

 

臺湾近年歷经2009年莫拉克颱风、2015年苏迪勒颱风及2018年0823水灾,造成人命与经济财产的损失非常大。水利署及地方水利机关也投入相当多的人力、财力提升河川与区域排水能力,目前已经大量减少在工程设计标准下的可能淹水面积。然气候变迁所带来的降雨强度常超过目前我们工程的治理标准,因此,未来治水新思维是要打造「不怕水淹的韧性臺湾」。

 

经济部水利署赖署长表示,如何让臺湾具备足以承受冲击的「容受力」,以及能够迅速復原的「恢復力」是建构韧性臺湾的关键。联合国减灾策略组织(United Nations International Strategy for Disaster Reduction)2005年发布「兵库行动纲领」与2015年发布「仙台减灾纲领」特别强调「提升韧性」是降低气候变迁影响下灾害风险冲击之重要基础,故水利署与成功大学合作,参考联合国减灾策略组织建构的「让城市更具韧性」十要素及邀请臺中市、臺南市、高雄市政府与行政院灾防办公室与水利、都计、国土规划与灾害风险等领域专家举办4场次座谈会,及考量地方政府的可操作性,编撰「韧性水城市评估-地方政府首长参考手册」。

 

赖署长强调「韧性水城市评估-地方政府首长参考手册」,主要包含:组织(治理)、社会(人民与环境)、经济(财政)、基础设施四个构面(如图),透过这四个构面的要素与指标协助地方政府首长定期做全面的自我检查,就好像我们会定期到医院作身体检查。透过检查瞭解自己城市的风险、及检视城市水韧性能力。当地方政府经过自我评估检视后,就比较容易清楚掌握城市水韧性需要强化之处,作为治水施政参考;另参考手册更做为地方政府自我评估(自我成长)的工具。

 

在极端气候冲击下,水利署期盼藉由各种方式,大家共同努力把城市的水韧性准备好,让城市、社区、居家能达到更具有水韧性能力,中央与地方携手共建「韧性水臺湾」。

 

 

公告时间:2019/01/09
新闻来源:https://www.wra.gov.tw/6996/7270/127542/

 

 

资讯来源:经济部 水利署

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